Auteur/autrice : SeRViR 3C

”J’étais vendeur institutionnel dans une banque et je suis devenu haut fonctionnaire”

• Pouvez-vous vous présenter et présenter votre parcours avant votre entrée à l’ENA (origine familiale et géographique, valeurs, parcours professionnel, engagements divers…)?

Je suis né en Algérie, peu de temps avant l’indépendance, issu d’une famille de pionniers mais surtout de métropolitains arrivés plus tard, venant de France (Franche-Comté, Berry, Beaujolais, Lorraine), de Suisse et d’Espagne. Au retour, ma famille s’est installée à Paris.

Lors d’un premier parcours professionnel à dominante commerciale, très enrichissant mais souvent réduit à des activités franco-françaises (malgré une expatriation à Londres), dans les secteurs de l’assurance et de la banque, j’avais été informé du passionnant travail de la Dree (Business France aujourd’hui), appuyant les entreprises françaises dans leurs efforts d’exportation et d’implantation à l’étranger. Ce fut une révélation. Le 3ème concours de l’ENA a alors constitué une opportunité exceptionnelle, pour aligner destin et objectifs.

• Pouvez-vous décrire la ou les expériences les plus enrichissantes de votre carrière de haut fonctionnaire ? Les moments clés de votre parcours ?

À la sortie de l’ENA, en 1999, j’ai choisi de servir outre-mer, en juridiction financière, à la CRC de la Réunion et Mayotte. Sur cette bien nommée ”Île intense”, j’ai été marqué par la très émouvante culture créole, qui a su surmonter un passé douloureux, s’attacher à la République, et faire vivre sa différence comme une valeur ajoutée.

En 2002, en mobilité, la Direction du Trésor (qui devait fusionner avec la Dree peu après), m’affectait comme conseiller financier à l’ambassade de France à Tunis. Dans ce cadre diplomatique, je mettais en place intelligence économique et accompagnement des banques et des compagnies d’assurance françaises désireuses de se développer en Tunisie.

Puis, en 2005, après qu’un nouveau poste en services économiques ait été envisagé, cette fois en Asie du Sud-Est, finalement je rejoignais Washington comme représentant du Trésor auprès de la BID (Banque interaméricaine de développement, Amérique latine et Caraïbes). Une aventure américaine commençait alors, poursuivie en 2008 à New York au siège des Nations unies (directeur de l’audit externe de l’ONU, ses Fonds et Programmes), puis en 2012 à Montréal au sein d’une agence spécialisée de l’ONU pour l’aviation civile internationale (directeur de l’audit interne, de l’évaluation et des investigations de l’OACI – ICAO), avant de revenir en 2017 à New York, auprès de l’Assemblée générale de l’ONU.

• Que vous a apporté le fait de faire l’ENA ? En quoi avez-vous grandi ?

L’accès à une carrière unique. Depuis la Réunion, j’avais pu aussi participer à de nombreuses missions d’audit externe des Nations unies, en proche Afrique australe, mais aussi à New York, car la Cour des comptes détenait alors des mandats auprès du ”Programme alimentaire mondial (PAM)” et de ”l’ONU, ses Fonds et Programmes”.

À partir de 2005, à la BID, au-delà des pays de la région, presque tous visités en mission, j’ai découvert un autre univers, celui de la diplomatie multilatérale. Alors que mon objectif initial, en préparant l’ENA, était de rejoindre la diplomatie bilatérale économique et financière (illustré par ma mobilité), ce domaine – ”le multi” – se révèlera encore plus riche en

matière de problématiques, de contacts avec des collègues de toutes nationalités et d’opportunités dans le monde entier. Ce ne sera pas neutre pour la suite, car j’ai consacré à la diplomatie multilatérale la dernière partie de ma vie professionnelle.

• En quoi le fait d’être devenu haut fonctionnaire après une première vie professionnelle, a-t-il constitué un atout dans votre contribution à la mise en œuvre d’une politique publique ? de réformes ? N’hésitez pas à donner un exemple. 

Magistrat financier à la Réunion et à Mayotte, contrôlant les dépenses relatives aux services offerts par les collectivités locales, je les ai analysées sous l’angle de la valeur ajoutée et du rapport coût-bénéfice pour les citoyens. À Tunis, mon expérience des secteurs bancaires et de l’assurance m’a permis d’être immédiatement opérationnel, et de parler le même langage que nos opérateurs. Même chose plus tard à Washington avec les entreprises françaises intéressées par les marchés publics de la BID.

Lors de ma dernière année à la Réunion, j’avais été associé par la Cour des comptes à une enquête nationale sur la politique de la ville, à l’occasion du contrôle du chef-lieu, Saint-Denis. J’avais mis en évidence que les dispositifs publics, conçus à l’époque pour la métropole, ne prenaient pas en compte les spécificités de l’Outre-mer, conduisant les opérateurs locaux à souvent tordre les procédures pour pouvoir utiliser des outils, et recevoir les subventions. J’avais alors recommandé qu’à l’avenir, les politiques de la ville considèrent lors de leur conception les problématiques propres aux outre-mer. Par la suite, l’Etat s’est doté des structures et instruments pour agir en ce sens.

• Pourriez-vous partager une anecdote qui est particulièrement mémorable d’une situation professionnelle au cours de votre carrière ?

Les contrôles pour le PAM, en Zambie, dans des camps de réfugiés au bord de la révolte, resteront une expérience très marquante. Le PAM ne survenait à ses besoins que grâce à des dons (en financements ou en denrées alimentaires). À l’arrivée des auditeurs, le bureau de Lusaka avait des stocks de nourriture très bas et avait dû réduire de 50% ses contributions aux réfugiés, sachant que les dotations habituelles étaient déjà de 50% inférieures aux besoins alimentaires normaux (afin de ”forcer” les réfugiés à travailler: exercice d’un métier utile dans le camp, cultures et élevage sur le lopin de terre attribué à l’arrivée). Mais l’annonce des réductions de dotations menaçait de provoquer des émeutes, au moment d’effectuer nos contrôles. Je pourrais aussi citer les visites des favelas de Rio de Janeiro, en cours de réhabilitation financée par la BID, sous la menace de tirs d’armes automatiques.

• Quel conseil donneriez-vous à quelqu’un qui, après une première expérience dans le privé, souhaite s’engager au service de la puissance publique ?

Se poser deux questions. ”D’abord, en quoi mon expérience dans le privé peut se révéler pertinente pour le service public?” – ”Ensuite, en quoi ma motivation profonde de vouloir devenir haut fonctionnaire est avant tout guidée par la volonté de me mettre au service de la collectivité, et non pas de chercher une position supposée confortable à l’abri de la concurrence?” Cela nécessite de pouvoir rencontrer plusieurs hauts fonctionnaires pour ”réfléchir à deux”. En l’absence de réseau propre, l’accès – très facile – à l’Association du troisième concours de l’ENA (SeRViR 3C) peut avantageusement y suppléer.

• Enfin, en quelques mots, les causes qui vous tiennent à cœur :

Pour le 3ème concours, je conserve trois combats. 1. Pour l’année de préparation, suite à la réussite au PENA, pour ceux qui n’auraient pas accès au FONGECIF (ce fut ma chance, me permettant de conserver mes revenus du privé, déjà confortables, mais je ne me résous toujours pas à cette discrimination à l’égard de mes camarades), la fixation de la bourse à un niveau plus honorable pour des salariés ayant déjà au moins huit années d’expérience. 2. Pour les candidats admissibles mais non admis, une équivalence en termes de diplôme d’administration publique, et idéalement une place assurée en IRA. 3. À la sortie, à l’image de ce qui se fait déjà à l’ENM (École nationale de la magistrature), une liste de postes dédiés aux élèves du 3ème concours, mariant intelligemment leurs profils et des besoins spécifiques que pourrait avoir l’Administration.

• Enfin, en quelques mots…
• Une lecture inspirante : ”Alias Caracalla” (Daniel Cordier, secrétaire de Jean Moulin)
• Une citation qui vous inspire : ”Impose ta chance, serre ton bonheur et va vers ton risque. A te regarder, ils s’habitueront” (René Char)
• Le meilleur conseil qu’on vous ait donné : ”Never give in” (citant Winston Churchill)

Bolivie 2007: accueil à La Paz par un établissement de microcrédit financé par la BID, spécialement dédié aux femmes entrepreneurs

Chine 2015: Grande Muraille, après l’audit du bureau régional Asie Pacifique de l’OACI à Bangkok, et avant celui du sous-bureau de Pékin

Portrait d’Olivier Myard réalisé pour le compte de l’association SeRViR 3C

”J’étais chercheur, puis cadre dans l’économie sociale et solidaire et je suis devenu haut fonctionnaire”

• Pouvez-vous vous présenter et présenter votre parcours avant votre entrée à l’ENA (origine familiale et géographique, valeurs, parcours professionnel, engagements divers…)?

J’ai 31 ans et suis originaire de Metz. Juriste de formation, j’ai d’abord accompli un tour de France universitaire, qui m’a mené sur les bancs des facultés de droit de Nancy, Lyon, Montpellier, avant la Sorbonne et Assas. Puis, j’ai cumulé différentes expériences dans le secteur privé en une petite dizaine d’années. En droit, je me suis rapidement spécialisé sur les questions relatives au travail et à la sécurité sociale. Cela m’a conduit en cabinet d’avocats, puis dans la rédaction d’une thèse de doctorat sur les régimes spéciaux des fonctionnaires et les réformes de la sécurité sociale en France. J’ai ensuite rejoint l’économie sociale et solidaire, à la MGEN, puis à la Mutualité Française, en tant que conseiller du président Thierry BEAUDET. J’y assurais un rôle de plume et intervenais dans le champ des affaires publiques et de la communication institutionnelle.

• Pouvez-vous décrire la ou les expériences les plus enrichissantes de votre carrière de haut fonctionnaire ? Les moments clés de votre parcours ?

Très modestement – ma carrière dans la fonction publique démarrant tout juste – mes deux stages ENA, à l’ambassade de France en Ukraine, ainsi qu’à la préfecture de l’Eure, se sont révélés de premiers (et de véritables) leviers d’accomplissement. J’étais à la recherche de nouvelles responsabilités, plus en lien avec l’action publique et mes aspirations personnelles et professionnelles. À l’évidence, je ne pensais pas découvrir le service public dans la crise sanitaire que nous vivons aujourd’hui. Dans l’œil du cyclone, on trouve rapidement de l’utilité et du sens à son action. En vivant une expérience accélérée, on sait aussi rapidement si le choix d’intégrer la fonction publique est le bon. C’est mon cas.

• Que vous a apporté le fait de faire l’ENA ? En quoi avez-vous grandi ?

Dans le court laps de temps qui me sépare des concours, deux choses : des expériences passionnantes, dans de grandes institutions de la République, auprès de personnalités remarquables ; des collègues et amis, avec qui je compte entretenir des relations de long terme.

• En quoi le fait d’être devenu haut fonctionnaire après une première vie professionnelle, a-t-il constitué un atout dans votre contribution à la mise en œuvre d’une politique publique ? de réformes ? N’hésitez pas à donner un exemple. 

Dans une crise comme aujourd’hui, lorsque l’on se retrouve face à une entreprise, une chambre consulaire ou une fédération professionnelle, un passage dans le secteur privé est considéré et reconnu. Il légitime l’action de l’État, en démontrant qu’il sait s’entourer de profils variés, jeunes et moins jeunes. Au moment d’approfondir un bilan comptable pour imaginer le meilleur accompagnement par les aides publiques, cette première vie professionnelle sait aussi être appréciée à sa juste valeur. Idem dans la mise en œuvre du plan de relance, lorsqu’il s’est agi de détecter, de suivre et de soutenir les porteurs de projets, pour leur permettre de participer à la reprise économique du pays. Sur le terrain, être en mesure de se positionner au niveau de son interlocuteur et de parler le même langage que lui ont à plusieurs reprises été déterminants.

• Pourriez-vous partager une anecdote qui est particulièrement mémorable d’une situation professionnelle au cours de votre carrière ?

C’était en Ukraine, aux premiers jours de la crise sanitaire. La diffusion des gestes barrière débutait tout juste. Alors que j’accompagnais l’Ambassadeur Étienne de Poncins à une réunion du G7 Reforms (i.e. un groupe de soutien aux réformes, réunissant les ambassadeurs en Ukraine de sept pays parmi les plus grandes économies mondiales), les premières minutes furent consacrées à quelques traits d’humour sur la manière dont chacun avait l’habitude de se laver les mains. Ainsi, dès l’une de mes premières réunions internationales, que je dois à la confiance rapidement accordée par mon maître de stage, la petite histoire a rejoint la grande ; la diversité culturelle en plus.

• Quel conseil donneriez-vous à quelqu’un qui, après une première expérience dans le privé, souhaite s’engager au service de la puissance publique ?

Je me suis longtemps interrogé sur la pertinence à m’engager dans un concours administratif. Des aléas de carrière ont finalement contribué à me faire changer de pied. À toutes celles et à tous ceux qui se poseraient la question, je veux délivrer un seul message : ne laissez pas passer votre chance et prenez votre risque. Il y a de la place pour des parcours différents au sein de la fonction publique. L’action et la transformation publiques ont besoin de nouveaux talents, d’où qu’ils viennent professionnellement. Le concours de l’ENA offre de belles possibilités de reconversion ou, ce qui était mon cas, de contribuer à l’intérêt général autrement.

• Enfin, en quelques mots…
• Les causes qui vous tiennent à cœur : l’égalité des chances, la ruralité et les enjeux de sécurité
• Deux lectures inspirantes : ”Leurs enfants après eux”, de Nicolas Mathieu et ”Ceux qui restent”, de Benoît Coquard
• Une citation qui vous inspire : ”Il y a trois sortes de savoir : le savoir proprement dit, le savoir-faire et le savoir-vivre; les deux derniers dispensent assez bien du premier” (Talleyrand)
• Le meilleur conseil qu’on vous ait donné : savoir s’écouter, tout simplement

”J’étais trader et je suis devenu haut fonctionnaire”

• Pouvez-vous vous présenter et présenter votre parcours avant votre entrée à l’ENA (origine familiale et géographique, valeurs, parcours professionnel, engagements divers…) ?

Ignorant tout du monde de l’administration et de la fonction publique, je suis arrivé en école d’ingénieur, puis dans le secteur de la finance, par les mathématiques, au tout début des années 2000. La crise financière de 2008, alors que j’étais responsable monde des marchés de crédits structurés chez Barclays Capital, a mis en lumière le besoin de régulation du secteur et j’ai décidé de changer de vie professionnelle. J’ai alors passé deux ans à Sciences-po, pour mieux appréhender les métiers de la sphère publique, avant de décider de passer le concours de l’ENA. Après la scolarité, j’ai eu la chance de rejoindre l’inspection générale des finances, où j’ai pu faire de l’audit et du conseil au Gouvernement sur des sujets extrêmement variés – mais toujours avec une composante économique ou financière -, avant de rejoindre l’Agence française de développement.

• Pouvez-vous décrire la ou les expériences les plus enrichissantes de votre carrière de haut fonctionnaire ? Les moments clés de votre parcours ?

Le premier moment clé a été mon expérience à la représentation permanente de la France auprès de l’Union européenne, pendant la scolarité à l’ENA. La qualité des équipes et le sentiment d’utilité lors des négociations sur l’Union bancaire ont fini de me convaincre que j’avais fait le bon choix.

Par la suite, la richesse des sujets traités à l’inspection générale des finances m’a ouvert à une large palette de politiques publiques – fiscalité, soutien aux entreprises, logement social, aide au développement, etc. –  sur lesquelles je m’imagine pouvoir de nouveau travailler dans les années et décennies à venir.

• Que vous a apporté le fait de faire l’ENA ? En quoi avez-vous grandi ?

Après avoir été essentiellement nourri aux news Bloomberg pendant dix ans, la préparation au concours a été, en soi, un vrai bol d’air. La diversité des matières au concours – droit, économie, sociologie, culture générale – et la qualité de mes co-préparationnaires m’ont énormément apporté.Initialement sceptique quant à l’intérêt de suivre une formation en deuxième partie de carrière, j’ai réalisé a posteriori que je n’aurais pas été aussi utile dans mes différentes missions de fonctionnaire sans les outils et la culture administrative que j’ai acquis à l’ENA. La scolarité peut toujours être améliorée, a fortiori pour les troisième concours, mais on ne s’improvise pas administrateur civil, sous-préfet ou rédacteur au Quai d’Orsay.

• En quoi le fait d’être devenu haut fonctionnaire après une première vie professionnelle, a-t-il constitué un atout dans votre contribution à la mise en œuvre d’une politique publique ? de réformes ? N’hésitez pas à donner un exemple.

Mon expérience en management d’équipes multiculturelles et dispersées géographiquement, d’une part, et mon expertise technique dans le domaine financier, d’autre part, m’ont été utiles dans toutes mes missions.

• Pourriez-vous partager une anecdote qui est particulièrement mémorable d’une situation professionnelle au cours de votre carrière ?

Aucune qui puisse être rendue publique… 

• Quel conseil donneriez-vous à quelqu’un qui, après une première expérience dans le privé, souhaite s’engager au service de la puissance publique ?

Prenez le temps de la réflexion. Ne le faites que si vous vous projetez sur le long terme dans la sphère publique (vous perdrez possiblement en séniorité en début de deuxième carrière) et que vous disposez de facteurs de motivation interne forts (personne ne vous attend ; vous devrez vous faire votre propre parcours). S’il s’agit en effet d’un engagement sincère, le concours de l’ENA, par les choix de carrières qu’il offre à court et moyen terme, est une très bonne option, même si l’État doit encore faire des efforts pour mieux valoriser l’expérience de ses agents.

• Enfin, en quelques mots…
• Les causes qui vous tiennent à cœur : les inégalités intergénérationnelles, la fiscalité internationale, l’équilibre des relations Nord Sud
• Une lecture inspirante : les Frères Karamazov de Fiodor Dostoïevski
• Une citation qui vous inspire : ”La politique et la philosophie, aujourd’hui comme à l’époque des fondations grecques, ont un trait commun puissant. Toutes deux, chacune à sa manière, constituent des arts de se soucier du monde en tant que tout” 

« On peut être trader dans une grande banque internationale, passer le troisième concours de l’ENA, devenir haut fonctionnaire, et se retrouver sur le terrain, en Afrique, pour mettre en œuvre la politique française d’aide au développement. »

« L’ENA apporte une vraie formation en deuxième partie de carrière, donnant outils et culture administrative incontournables ; on ne s’improvise pas administrateur civil, sous-préfet ou rédacteur au Quai d’Orsay. »

”J’étais lobbyiste européenne et je suis devenue haute fonctionnaire”

• Pouvez-vous vous présenter et présenter votre parcours avant votre entrée à l’ENA (origine familiale et géographique, valeurs, parcours professionnel, engagements divers…)

J’ai grandi à Montauban dans le Sud Ouest de la France, une ville à taille humaine avec une vraie mixité sociale, notamment dans les établissements publics où j’ai réalisé ma scolarité. J’ai toujours entendu parler de politique dans ma famille, et même si je n’envisageais pas du tout de devenir fonctionnaire un jour, le sens du service public et du bien commun a toujours été quelque chose qui m’a guidée, attirée. Après un bac scientifique je suis partie un an en classe préparatoire BL à Toulouse, puis j’ai réussi le concours de Sciences Po Bordeaux. J’ai ensuite choisi de me spécialiser dans les affaires européennes, et lors de mon stage de fin d’études j’ai découvert les questions de santé. Je suis donc devenue ”lobbyiste européenne”, ce qui pour moi n’est pas du tout péjoratif, dans le domaine de la santé, pour des entreprises privées, des associations, puis pour l’Établissement français du sang, l’établissement public en charge du don du sang et de la transfusion en France.

• Pouvez-vous décrire la ou les expériences les plus enrichissantes de votre carrière de haut fonctionnaire ? Les moments clés de votre parcours ?

 Ma carrière de haute fonctionnaire est encore très récente, car je ne suis dans mon poste de sortie d’ENA que depuis 6 mois. Pendant la scolarité, je citerais mon stage à la préfecture de Guyane, un département français d’Amérique très attachant même si les problématiques sociales et géographiques y sont très compliquées. J’ai été très étroitement associée à une réorganisation des services de l’État spécifique à la Guyane, visant à adapter les modes de fonctionnement de l’État aux besoins des habitants. J’ai bénéficié d’une très grande confiance de la part de l’équipe préfectorale et des directeurs des services déconcentrés, dans un contexte où les services de terrain ”avaient la main” sur leur organisation, ce qui est malheureusement trop rarement le cas.

• Que vous a apporté le fait de faire l’ENA ? EN quoi avez-vous grandi ?

Avant de faire l’ENA j’exerçais dans le milieu de la santé, un contexte professionnel où l’expertise joue un très grand rôle pour asseoir une légitimité. J’étais devenue donc devenue experte de mon sujet, mais j’avais du mal à me projeter dans d’autres fonctions ou domaines.

J’étais donc franchement dubitative quant à l’approche des stages à l’ENA, on dirait que l’école fait exprès de vous envoyer le plus loin possible de vos acquis pour vous déstabiliser. Et en même temps cela m’a permis de réaliser que les compétences que j’avais acquises avant d’entrer à l’ENA me permettaient d’aborder des sujets et des fonctions auxquelles je n’aurais jamais pensé. J’en ai même tiré partie pour mon stage en entreprise au Marché de Rungis, un contexte professionnel très surprenant pour une future haute fonctionnaire.

• En quoi le fait d’être devenu haut fonctionnaire après une première vie professionnelle, a-t-il constitué un atout dans votre contribution à la mise en œuvre d’une politique publique ? de réformes ? N’hésitez pas à donner un exemple. 

A la sortie de l’ENA, je suis devenue adjointe cheffe de bureau à la Direction générale du travail. Même si je n’avais aucune prétention d’expertise en droit du travail, le fait d’avoir exercé huit ans en tant que salariée, dans un contexte de droit privé, m’a donné une expérience de la vie concrète du droit du travail que j’essaie de toujours garder en tête pour concevoir des dispositions réalistes, qui ne seront pas des ”usines à gaz”. Et plus généralement, je réalise que je m’appuie souvent sur mon expérience précédente comme inspiration, ou pour ne pas reproduire les mêmes erreurs.

• Pourriez-vous partager une anecdote qui est particulièrement mémorable d’une situation professionnelle au cours de votre carrière ?

Un jour, l’Établissement français du sang a été confronté à un problème grave de matériel, qu’il fallait résoudre de manière très urgente, sinon il y avait un risque de devoir arrêter tous les dons de sang à brève échéance. J’avais noué au fil du temps des relations très étroites avec nos homologues anglais du NHSBT, qui rencontraient le même problème mais avaient déjà identifié une solution de rechange. Nous avons décidé des les appeler à l’aide, pour qu’ils nous dépannent d’un peu de stock de matériel, le temps que notre fournisseur en France puisse nous approvisionner. En cinq minutes j’avais une réponse du PDG du NHSBT, ”pas de problème, on vous envoie ça”. C’est dans ces moments qu’on réalise la valeur d’un réseau patiemment tissé et entretenu au fil du temps.

• Quel conseil donneriez-vous à quelqu’un qui, après une première expérience dans le privé, souhaite s’engager au service de la puissance publique ?

Y aller !

• Enfin, en quelques mots…
• Les causes qui vous tiennent à cœur : l’égalité femmes-hommes
• Une lecture inspirante : l’œuvre d’Alain Damasio
• Une citation qui vous inspire : ”Il vaut mieux se taire et passer pour un con plutôt que parler et ne laisser passer aucun doute sur le sujet” (Pierre Desproges)
• Le meilleur conseil qu’on vous ait donné : Ne pas s’excuser tout le temps

« Déplacement dans l’intérieur guyanais en avion de transport de troupes »

Préfète

Sortie de l’ENA en 1995, vous êtes préfète depuis 2007. Ceci ne saurait cependant résumer la richesse de votre parcours. Pouvez-vous nous le décrire ?

J’ai toujours été intéressée par la chose publique. Mon expérience professionnelle avant l’ENA, je l’ai acquise essentiellement comme assistante parlementaire à l’Assemblée nationale, en cabinet ministériel ou au Parlement européen sur la période 1978-1990. J’ai également été entre-temps directrice commerciale dans une agence de communication. C’est ce parcours qui m’a permis de justifier des huit années nécessaires pour le 3e concours.

A la sortie de l’ENA, j’ai choisi le ministère de l’Intérieur. Mes premières affectations étaient en administration centrale , pour des raisons privées, à la direction des libertés publiques et des affaires juridiques où j’ai occupé deux postes successifs. Puis est venu le temps de la mobilité statutaire que j’ai effectuée à la Croix Rouge, un peu par hasard. Mon objectif était de moderniser et de professionnaliser sa gestion pour faire face aux exigences de rigueur et de transparence attendues des associations. Ce poste recouvrait essentiellement des fonctions de gestion et de coordination. Mon statut d’énarque m’a incontestablement aidée la première année, vis-à-vis de la gouvernance notamment, pour entamer la réorganisation au regard des enjeux.

Quel regard portez-vous sur le 3e concours, sur sa spécificité, sur la diversité de son recrutement ?

Je porte un regard très positif sur le 3e concours car il permet à la fonction publique de recruter des profils très divers, ayant une expérience du monde du travail qui enrichit les administrations où ils servent. Ils ont également une vision extérieure et des méthodes de travail différentes qui sont appréciables dans les fonctions qu’ils exercent.

J’ai travaillé quand j’étais préfète de Dordogne avec une secrétaire générale issue du 3e concours également. Son ouverture d’esprit, sa réactivité et son sens du dialogue étaient liés à son expérience antérieure et je crois pouvoir dire que nous avons formé une équipe de choc au moment de la mise en place de la réforme de l’administration territoriale de l’État. De même, j’ai accueilli il y a quatre ans en préfecture un stagiaire ENA issu du 3e concours ; compte tenu de son expérience et de ses compétences professionnelles, j’ai pu lui confier de vraies responsabilités durant son stage et je pense l’avoir considéré davantage comme un collaborateur que comme un stagiaire.

Quel conseil donneriez-vous à quelqu’un souhaitant passer le concours ?

Je lui conseillerais de le faire s’il souhaite réorienter sa carrière mais seulement dans un souci de service public et d’intérêt général. S’il n’est pas motivé par ces considérations, la greffe ne peut pas prendre. Pour autant, et à l’aune des promotions sorties jusqu’à présent, je pense que cela ne concerne qu’une minorité.

Consultez le CV de Béatrice Abolivier sur le site de la préfecture du Seine-et-Marne

Administratrice civile

« J’ai toujours été intéressée par les affaires publiques. Après la sortie de Sciences Po, pourtant, j’ai opté pour une expérience internationale qui m’a menée à l’université de New York (NYU) et vers le journalisme. Un métier que j’ai exercé une bonne dizaine d’années dans la presse écrite, principalement comme correspondante en Asie. La chose publique m’a rattrapée par l’intermédiaire d’une création de poste à la délégation régionale de la Commission européenne à Bangkok (Thaïlande), pour laquelle j’ai travaillé en tant que contractuelle comme conseillère pour les affaires politiques auprès du chef de délégation. La fonction était si proche de la diplomatie que franchir le pas de la fonction publique m’a paru évident.

A la sortie de l’ENA en 2005 (promotion Romain Gary), j’ai choisi la Direction générale du Trésor et de la Politique économique (aujourd’hui DGT), avec l’ambition d’y travailler sur les affaires internationales. Après un premier poste dit “transversal” au bureau bilatéral CEI / Proche et Moyen-Orient, qui m’a permis de me familiariser avec plusieurs services de la direction, je suis partie en détachement pour 3 ans au ministère des Affaires étrangères sur le poste de conseillère de coopération et d’action culturelle adjointe au Vietnam. A l’expérience budgétaire et managériale d’un gros service que je souhaitais acquérir, s’est ajoutée celle du fonctionnement d’un autre ministère. S’en sont suivis, de retour à la Direction générale du Trésor, une mobilité au service économique régional de Washington, puis un poste de chef du Service économique à Jakarta, Indonésie. Deux missions a priori identiques en termes de contenu, mais en fait particularisée chacune par le pays d’accueil, l’un creuset de nombreuses politiques publiques globales, l’autre grand émergeant tout à la fois marché potentiel, partenaire du G20 et demandeur d’assistance technique.

De retour au ministère, je suis chargée d’une mission auprès du Secrétariat général sur les affaires multilatérales et de développement. »

Consultez le profil d’Emmanuelle Boulestreau sur LinkedIn.

Préfet

Ancien élève de l’ENA, préfet, vous avez eu à plusieurs reprises des collaborateurs issus du 3e concours ; avez-vous été satisfait de leur travail ?

Mon ancien directeur de cabinet dans l’Ain était issu du 3e concours après avoir exercé dans un grand cabinet de conseil en qualité d’expert comptable et d’auditeur. Précédemment, mon secrétaire général en Loir-et-Cher était issu de ce même recrutement, après avoir mené une première carrière d’ingénieur dans le secteur agronomique. Pour ma part, je n’ai eu qu’à me féliciter de pouvoir travailler avec des cadres issus de ce recrutement.

Par rapport à l’ensemble des collaborateurs que vous avez eus, pensez-vous qu’ils apportent quelque chose de particulier ?

Sans aucun doute le fait de présenter une expérience souvent diversifiée permet aux élèves issus du 3e concours de présenter un profil très intéressant, notamment dans l’exercice d’une fonction de terrain comme celle qu’implique le corps préfectoral. S’ils connaissent bien les codes de l’entreprise et les règles d’un dialogue efficace, l’apprentissage des codes de l’administration se fait vite. L’apport des élèves du 3e concours est très appréciable à condition de mettre en valeur et de savoir utiliser ces compétences particulières.

Conseillère-maître à la Cour des comptes

« Mon parcours est atypique comme, finalement, ceux de tous les 3e concours de l’ENA (et tous les 3e concours de la fonction publique en général). Pas un d’entre nous n’a la même histoire, ni le même profil.

Après avoir exercé plusieurs métiers, et principalement celui de journaliste dans la presse écrite nationale durant 18 ans, j’ai passé à 42 ans le concours de l’ENA. Je l’ai fait principalement pour une raison d’ordre privé : avec un mari résidant en Bretagne et 4 enfants, je ne pouvais plus continuer à travailler dans la presse quotidienne à Paris. Et le secteur privé ne me proposait pas d’autre alternative, en province, que d’essayer de trouver un poste dans la communication d’entreprise. J’ai choisi de rebattre les cartes.

Je ne l’ai pas du tout regretté. A la sortie de la promotion Valmy, j’ai eu la chance d’entrer à la Cour des comptes, d’y avoir des chefs de corps et présidents de chambre qui m’ont fait confiance. J’ai eu un parcours diversifié, et conforme à mes souhaits puisque j’ai pu travailler à deux reprises en Bretagne, deux ans à la CRC (Chambre régionale des comptes) et 6 ans comme SGAR (Secrétaire générale aux affaires régionales). J’ai pu aller à l’étranger comme conseiller financier à l’ambassade de France à Rabat. Et j’ai pu être 2 ans et demi SGA (Secrétaire générale adjointe) auprès de Philippe Seguin, alors Premier président de la Cour des comptes.

Je ne regrette en rien ce choix d’un parcours privé/public, motivée par la possibilité d’une carrière diversifiée, au plan professionnel et géographique.

C’est d’ailleurs cette perspective de carrière diversifiée qui motive au premier chef tous les 3e concours. »

Administrateur civil

« Pourquoi j’ai passé le 3e concours ? J’ai depuis ma jeunesse voulu servir l’État. Je me serais plutôt orienté vers un corps technique ou opérationnel, mais à l’âge où l’on passe ses examens, je n’étais pas encore de nationalité française, et je ne pouvais donc pas passer les concours donnant accès à la fonction publique. J’ai donc passé avec succès le concours de l’École Centrale puis un doctorat en sciences physiques au Commissariat à l’Énergie atomique (CEA) et j’ai fait une première carrière d’ingénieur-physicien dans le nucléaire, d’abord à l’EURATOM sur un projet à l’étranger, puis au CEA en France comme chef de projet. Une fois ce projet terminé, j’ai eu envie de faire « autre chose ».

Au départ, j’avais une passion pour le droit, et une amie chère, qui avait elle même passé le 3e concours, me conseilla d’essayer l’ENA. J’ai fait une pENA à Grenoble, en dilettante je dois l’avouer, étant plus intéressé à profiter de mon temps pour aller à la bibliothèque et travailler des sujets juridiques ou économiques qui m’intéressaient plutôt que répéter les exercices de concours. Et je l’ai eu quand même !

Je suis partagé sur la formation à l’ENA. J’ai eu deux stages (l’un en préfecture, l’autre en administration centrale) qui ont été des expériences magnifiques, autant du point de vue technique qu’humain. J’ai eu l’opportunité de connaître un milieu et un mode de raisonnement qui ne m’étaient guère familiers, en plus de gens exceptionnels qui sont devenus des amis. Mais la partie “scolaire” de la formation, en dehors de quelques excellents intervenants – je pense à M. Stirn, du Conseil d’État, qui donnait le cours de droit administratif – a été plutôt décevante. Que de temps perdu à faire des exercices scolaires qui ne servent à rien…

Pour ce qui concerne l’après ENA… il ne m’a donné aucune raison de regretter. Cette expérience m’a changé profondément et m’a ouvert des portes, que ce soit en termes de carrière ou sur le plan intellectuel, que je ne soupçonnais même pas. Bien sûr, tout ne fut pas un lit de roses… j’ai eu la chance – ou la malchance, selon de quel point de vue on le regarde – de me faire “chasser la tête” par EDF et de partir immédiatement en disponibilité pour être patron d’une centrale nucléaire. Et lorsque je décidai de rentrer dans l’administration, le moins qu’on puisse dire c’est qu’on ne m’attendait pas les bras ouverts.

Je pense que lorsqu’on est passé par le 3e concours, il faut tout de suite abandonner l’idée qu’on peut se faire « porter » par le système. Ça marche – et encore – pour les jeunes du concours externe, qui ont le temps devant eux et qui sont en phase avec le système. Mais pour nous, la carrière standard n’existe pas. Et pour accepter d’être débutant à 40 ans, il faut une bonne dose d’humour, de distance et de curiosité. Humour, distance et curiosité… voici pour moi les attributs indispensables de l’énarque 3e concours ! »

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Conseillère-maître à la Cour des Comptes

« Avant l’ENA, j’ai été cadre commerciale à IBM France de 1984 à 1993.

A ma sortie de l’ENA en 1997 (promotion Marc Bloch), je suis affectée au ministère de la Défense, à la direction des affaires financières, d’abord en tant que chargée de mission auprès du sous-directeur de la réglementation et de la comptabilité, puis chef de bureau des dépenses en capital et des programmes d’investissement (1998-2000). Je suis ensuite devenue conseillère technique chargée des questions économiques, budgétaires et financières au cabinet d’Alain Richard au ministère de la Défense, puis chargée de mission sur la loi de programmation militaire et, pour finir, conseillère pour les affaires sociales, domaniales et pour l’environnement (2000-2002).

C’est le métier budgétaire acquis à la Défense qui m’a permis de devenir, au titre de la mobilité statutaire, secrétaire générale du Syndicat des transports d’Ile-de-France dont les enjeux étaient d’abord financiers (2002-2005).

A l’issue de cette expérience, le directeur des ressources humaines de la Défense m’a fait venir auprès de lui pour me charger de l’encadrement supérieur (2006-2008). Ces deux années m’ont permis de renouer avec mon ministère à un poste d’observation particulièrement bien placé.

Souhaitant tenter ma chance dans le secteur privé, je rejoins le groupe Caisse des Dépôts, en tant que secrétaire générale d’Informatique CDC. C’était un poste de cadre dirigeant que j’ai obtenu grâce à mon double parcours dans l’informatique et dans l’administration.

Sollicitée pour être candidate à l’emploi de chef du service des synthèses budgétaires et du pilotage à la direction des affaires financières du ministère de la Défense, j’ai décidé de revenir au cœur de l’État en 2010.

Entre 2012 et 2015, j’ai été directrice des services administratifs et financiers des services du Premier ministre. Là encore, la prise en compte de ma carrière dans toutes ses dimensions a joué en ma faveur pour mon recrutement. J’ai été nommée en avril 2015, conseillère-maître à la Cour des comptes. »

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